Planirane  ivensticije

i programske aktivnosti  u 2008. godini

Unapređenje osnovne delatnosti kroz podizanje kvaliteta pijačnih usluga čini suštinu poslovne politike i opredeljenje u daljem razvoju i poslovanju JKP "Tržnica" Niš.

                Osnovni koncept  poslovne politike usmeren ka ostvarenju tog cilja jeste izgradnja novih pijačnih prostora kao savremenih i funkcionalnih objekata, osavremenjivanje i preuređenje, dogradnja i adaptacija postojećih pijačnih prostora i pijačne infrastrukture.

                Izgradnjom novih pijaca u naseljima “Ledena stena”, “Novo selo” i drugim delovima grada u skladu sa realnim potrebama i usvojenim planskim dokumentima a posebno početkom izgradnje nove “Veletržnice” u narednom periodu značajno bi se poboljšalo snabdevanje građana osnovnim životnim namirnicama i robom široke potrošnje, a ujedno to bi značilo i podsticaj razvoju i unapređenju proizvodnje zdrave hrane i poljoprivrede u našem regionu.

Izgradnja  pijace u naselju “Ledena stena”

                U skladu sa urbanističkim uslovima u 2008. godini planiramo izgradnju pijace u naselju „Ledena Stena«“. JKP "Tržnica" Niš je u ulici Jastrebačkih odreda dobila pravo na korišćenje GZ na površini od 16,16 ari koje je namenjeno za obavljanje pijačne delatnosti, pri čemu samo obaveza za davanje na korišćenje GZ iznosi 3.000.000 dinara.

                U 2008. godini u skladu sa finansijskim mogućnostima planiramo pripremu tehničke dokumentacije, regulisanje obaveze prema Budžetu Grada u pogledu naknade za korišćenje GZ, i izgradnju pijačne infrastrukture u cilju rešavanja komunalnih potreba stanovnika tog naselja.

Kako JKP „Tržnica“ Niš, svojim tekućim poslovanjem ,nije u mogućnosti da sama finansira izgradnju i uređenje pijace, potrebno je učešće svih struktura Grada u realizaciji  Projekta ,kao što je to uobičajeno u drugim pijačnim upravama u Srbiji, kod kojih budžeti likalnih samouprava učestvuju u investicionoj izgradnji i tekućem održavanju pijaca . Prema „Predlogu projekta izgradnje pokrivene pijace „ L.Stena „ , Direkcija za izgradnju grada bi finansirala izgradnju i uređenje pijace , a JKP „Tržnica“ planira da sklopi Ugovor o davanju u zakup GZ, čime bi izmirila obavezu prema  Budžetu Grada , kao i iznos naknade za uređenje GZ,izradu projektne dokumentacije i opremanje pijace neophodnom opremom (pijačne tezge ,vage ,oprema za poslovni i magacinski prostor i td.)         

Izgradnja pijace u naselju ”Novo Selo“

                JKP "Tržnica" Niš je, još 2004.g  uputila zahtev resornim gradskim upravama za dodelu adekvatnog zemljišta za izgradnju pijace u naselju „Novo Selo« koje je zadnjih nekoliko godina znatno uvećalo broj stanovnika i u kome dugi niz godina postoji problem tzv. "divlje pijace" koja se odvija u centru naselja, delom na javnom GZ a delom na zemljištu čiji je korisnik zemljoradnička zadruga, čime se ugrožava normalno odvijanje saobraćaja, kretanje pešaka i održavanje javne higijene.

                Planom detaljne rugulacije ''9. maj sever'' određena je lokacija za pijacu na potezu B4. površine 6.069 m². Ukoliko se poslovi na uknjiženju parcele na novog korisnika (Grad Niš) završe u toku prve polovine 2008. godine. pokrenućemo postupak regulisanja obaveze prema Budžetu Grada u pogledu naknade za korišćenje GZ i izradi projektne dokumentacije i izvođenju neophodnih radova u cilju stavljanja u funkciju adekvatnog pijačnog prostora u skladu sa potrebama stanovnika tog dela Grada.

U toku naredne 2008.. godine očekujemo da će Grad Niš izuzeti zemljište od privatnih korisnika i prevesti u građevinsko ,što predstavlja prvi korak ka realizaciji proekta „Pokrivena pijaca Novo Selo „ ,koja je   neophodna kao objekat komunalne infrastrukture usled naglog povećanja broja stanovnika ovog naselja u poslednjih nekoliko godina.

                U međuvremenu dok se ne steknu zakonski uslovi za trajno rešavanje problema izgradnje nove pijace pokušaćemo da u saradnji sa zemljoradničkom zadrugom i Savetom građana MK Novo Selo putem sklapanja ugovora o poslovno-tehničkoj saradnji ,  pronađemo  privremeno rešenje za uklanjanje sadašnje tzv. divlje pijace iz samog centra naselja na odgovarajuću lokaciju u blizini kaja bi omogućila  obavljanje pijačne delatnosti ali i bezbednije obavljanje saobraćaja i podizanje nivoa javne higijene.

Nastavak izgradnje druge faze pijace „Krive Livade“

                Planom detaljne regulacije “Bulevar Nemanjića – Božidar Adžije” iz 2000g , na lokaciji pijace K. Livade, planirana je izgradnja višespratnice za višestruku namenu: u suterenu -  javno sklonište; u prizmelju - zatvorena pijaca, poslovni prostor, lokali, itd; na spratu – poslovni prostor i višenamenska sala, po projektu iz 1980. godine. Prva faza izgradnje objekta završena je, i to javno sklonište, 1982. g.nakon čega su radovi stopirani usled nedostatka finansijskih sredstava i objekat je konzerviran. Na prvoj ploči objekta privremeno je formirana pijaca. U postojećoj fazi izgradnje objekta nisu se stekli adekvatni uslovi za kvalitetno obavljanje pijačne delatnosti. U toku 2002 godine značajno su poboljšani uslovi dogradnjom postojećeg pijačnog platoa i izgradnjom mlečne  hale i magacinskog prostora u prizemlju objekta. Time su se stekli uslovi za nastavak druge faze i konačno definisanje objekta u građevinsko-arhitektonskom smislu. Iz tih razloga neophodno je nastaviti sa radovima na izgradnji i završetku objekta po postojećem projektu ili po izmenjenom i usaglašenom sa novim zakonskim propisima čime bi Grad i stanovnici najposećenijeg pijačnog prostora  dobili na korišćenje  još jednu zatvorenu pijacu u okviru trgovinsko-poslovnog centra sa svim neophodnim uslovima za kvalitetno obavljanje pijačne  i ukupne trgovinske delatnosti i pružanja usluga u adekvatnom objektu.

                U 2008. godini planiramo izradu projektne dokumentacije za izgradnju ostalih faza, odnosno početka izgradnje komletnog objekta. Imajući u vidu vrednost navedenog projekta predvideli smo aktivnu ulogu i učešće sredstava Nacionalnog investicionog plana, Budžeta grada Niša ili pronalaženje zainteresovanog zajedničkog partnera sa kojim bi se putem zajedničkog investiranja u izgradnju objekta realizovao projekat u skladu sa već primenjenim modelom zajedničke pijace u naselju Duvanište. U skladu sa tržišnim uslovima i odgovarajućim studijama ekonomske opravdanosti u narednoj godini razmotrićemo i mogućnost sopstvenog finansiranja izgradnje objekta u skladu sa očekivanim izmenama sistemskih zakona ,  u pogledu vraćanja imovine u vlasništvo lokalne samouprave što će olakšati i ubrzati postupak investicione pripreme i izgradnje.

Vraćanje delatnosti stočne pijace u sastav JKP "Tržnica" Niš

                JKP "Tržnica«" je uputila zahtev resornim Gradskim upravama za izradu planske dokumentacije u cilju stvaranja uslova za vraćanje delatnosti stočne pijace u sastav našeg preduzeća koje je i osnovano od strane Skupštine Grada za obavljanje pijačne delatnosti.

                Postojeća stočna pijaca u Mramoru funkcioniše pod ingerencijom Veterinarske stanice Merošina. Ukoliko se na delu javnog gradskog zemljišta utvrdi opšti interes i planskom dokumentacijom opredeli ta lokacija za namenu stočne pijace time bi bilo omogućeno da se na tom prostoru kao i na drugim pogodnim lokacijama u Gradu organizuje delatnost stočne pijace u sastavu JKP "Tržnica" Niš.

Vraćanje delatnosti auto-pijace u sastav JKP "Tržnica" Niš

                JKP "Tržnica" je uputila zahtev resornoj upravi za komunalne delatnosti i Odseku za propise SG za izmenu odgovarajućeg člana u važećoj Odluci o pijacama kojim bi delatnost auto-pijace vratila pod ingerenciju našeg preduzeća a koje je sada privremeno do izgradnje nove pijace poverena Auto-moto društvu Niš.

                Dodeljivanjem zemljišta za izgradnju nove Veletržnice obezbedilo bi se preseljenje sadašnje auto-pijace iz centra Grada i lokacije pored Tvrđave na novu lokaciju koja ispunjava urbanističke uslove za obavljanje delatnosti.

                Imajući u vidu iskustva drugih Gradova i opština gde auto-pijace učestvuju sa velikim procentom u strukturi ukupnih prihoda pijačnih uprava , osim rešavanja komunalnih problema i izgradnje komunalne infrastrukture u Gradu značajan je i sam finansijski efekat za preduzeće u cilju kvalitetnijeg obavljanja delatnosti.

Početak izgradnje nove pijace na veliko – Veletržnice

Kapitalan interes i potreba za dalji razvoj i unapređenje pijačne delatnosti u našem Gradu jeste dodeljivanje adekvatnog gradskog zemljišta i izrada planskih dokumenata za izgradnju nove kvantaške i auto-pijace.  

JKP "Tržnica" Niš je uputila zahtev resornim Gradskim upravama  za dodelu zemljišta čiji je korisnik grad Niš na lokaciji KO Donje Međurovo u blizini  hladnjače "Fripak" za izgradnju Veletržnice. Na tom prostoru bila bi izgrađena pijaca sa svom neophodnom infrastrukturom, nova auto pijaca, prodajno – servisni centar za poljoprivrednu proizvodnju i mehanizaciju, carinsko – špediterski terminal i td.

Imajući u vidu atraktivnost navedene lokacije i komparativne prednosti našeg regona u pogledu proizvodnje zdrave hrane na tom prostoru nove veletržnice, moguće je organizovati savremenu berzu poljoprivrednih proizvoda koja bi bila spona između poljoprivrednih proizvođača i potreba i zahteva  tržišta kroz aktivnu i izraženu ulogu i funkciju države preko fondova za razvoj poljoprivrede. a sve u cilju unapređenja i razvoja poljoprivrede kao strateške grane ukupnog privrednog razvoja.

Kao realna i značajna delatnost koju je moguće organizovati na novoj lokaciji u okviru nove veletržnice jeste i mogućnost izgradnje adekvatnog prostora za organizovanje specijalizovanih sajamskih manifestacija i afirmacija i Grada kao značajnog privrednog centra.

Imajući u vidu veliku vrednost zemljišta i potrebne infrastrukture za izgradnju nove veletržnice, navedeni projekat se u skaldu sa iskustvima drugih zemalja ne može realizovati bez aktivnog učešća lokalne zajednice i finansijskih institucija  koje bi plasirale neophodna finansijska sredastva pod najpovoljnijim uslovima.

Ranijim urbanističkim planom, od 1995. godine. određena je lokacija kvantaške, auto pijace i pijace polovnih stvari (preteča Veletržnice) na likaciji KO Donje Međurovo u blizini hladnjače. Novi  plan detaljne regulacije izrađen je 2007.godine ,trenutno je u fazi usvajanja i očekujemo da ćemo sredinom 2008.g početi sa realizacijom Projekta.

Rekonstrukcija mlečne hale "Tvrđava"

                U 2008. god. planiramo adaptaciju mlečne hale i magacinskog prostora na pijaci "Tvrđava" imajući u vidu veliku frekvenciju i posećenost na toj centralnoj gradskoj "zelenoj" pijaci.

Adaptacijom postojeće hale za prodaju mlečnih proizvoda stekli bi se uslovi za nabavku i montažu rashladnih vitrina. Najpre je potrebno uraditi projekat postojećeg stanja i projekat adaptacije. Projekat bi koristili za prijavu radova Upravi za planiranje i izgradnju u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji i kao tendersku dokumentaciju za raspisivanje javne nabavke.

Adaptacija bi obuhvatila: zamenu postojećeg krovnog pokrivača, izradu spuštenog plafona sa instalacijom rasvete, postavljanje keramike, izradu mokrog čvora za pranje posuda sa toplom vodom (trokadero), montažu opreme za prirodnu i veštačku ventilaciju, izgradnju posebne prostorije za smeštaj uređaja za ventilaciju i rashladnih uređaja (sadašnja arhiva), i td.

Nabavka novih tipskih tezgi

                U 2008.god. planiramo nabavku novih tipskih tezgi za zamenu postojećih amortizovanih tezgi i postavljanje novih u skladu sa potrebama na našim postojećim pijačnim prostorima.

                Osim funkcionalnog aspekta postavljanje novih tipskih tezgi doprinosi i stvaranju boljeg vizuelnog i urbanog ambijenta pijaca.

Nabavka novih vozila i obnova voznog parka

                U 2008.god. planiramo nabavku dva vozila: jedno putničko vozilo srednje klase i jedno kombi vozilo, imajući u vidu zastarelost postojećeg voznog parka, a u cilju kvalitetnijeg funkcionisanja odgovarajućih službi i redovnog obavljanja pijačne delatnosti.

Proširenje postojećeg informacionog sistema

                U 2008.god. planiramo proširenje postojećeg informacionog sistema instalacijom neophodnih softverskih modula i prateće hardverske opreme u skladu sa novim zakonskim obavezama oko evidentiranja naplate i kontrole pijačnih naknada i PDV.

 U skladu sa Uredbom o evidentiranju prometa robe i usluga JKP"Tržnica" Niš je fiskalizovala kompletan sistem naplate pijačnih usluga čime su ostvareni pozitivni efekti u daljem unapređenju poslovanja.

Socijalni program za rešavanje pitanja potrebnog broja i strukture zaposlenih

U 2008. godini planiramo donošenje socijalnog programa koji bi omogućio poboljšanje broja i strukture zaposlenih u skladu sa potebama procesa rada i razvojnim aktivnostima preduzeća. Navedene aktivnosti u tom pravcu baziraju se na opredelenju zvanične državne politike ka smanjenju i racionalizaciji broja zaposlenih u javnom sektoru.

JKP “Tržnica” Niš nije korisnik buxetskih sredstava i ta specifičnost omogućava našem preduzeću bezbolnije i efikasnije rešavanje tih pitanja u skladu sa realizacijom započetih razvojnih projekata, moguće je čak i realno povećanje broja zaposlenih radnika određenog profila što je veoma značajno sa socijalnog aspekta uopšte.

                Sve aktivnosti oko izrade socijalnog programa moraju biti u skladu sa odlukama osnivača SG Niša  usaglašene sa odredbama Zakona o radu , Pojedinačnog kolektivnog ugovora i podrazumevaju poštovanje principa dobrovoljnosti i transparentnosti.

Restukturiranje preduzeća i transformacija pijačne delatnosti

U skladu sa izmenjenim tržišnim okolnostima. razvojem trgovinske delatnosti i sve prisutnije i oštrije konkurencije nameće se realna potreba ka transformaciji osnovne delatnosti i razvijanju novih delatnosti u cilju maksimiziranja ekonomskih parametra poslovanja.

U 2008. godine nepohodne su odgovarajuće izmene statutarnih odredbi koje bi omoućile stvaranje zakonskih uslova za pružanje dodatnih usluga našim korisnicima  (npr. vođenje poslovnih knjiga ,  obezbeđivanje i čuvanje robe na pijacama i sl.) a sve u skladu sa procesom legalizacije robnog prometa i u skladu sa važećim normativnim aktima.

Takođe u tekućoj godini potrebno je iskoristiti i afirmisati unutrašnje rezerve u pogledu unaprđenje službe higijene, sortiranjem otpadaka i smeća na pijacama i kroz prikupljanje i prerade sekundarnih sirovina moguće je ostvariti značajan finansijski i ekološki efekat.

Osim ovih aktivnosti planiramo razvijanje i ostalih neiskorišćenih potencijala i u oblastima propagandnih i marketinških aktivnosti. informisanja. aktiviranja razglasa i radijskih poruka, bildbordova i reklamnih panoa, usluga obezbeđenja robe, objekata i opreme koji su veoma značajni kako sa internog aspekta i potreba naših korisnika i posetilaca pijačnih prostora tako i prema zahtevima i potrebama eksternog okruženja uopšte.

Razmatranje mogućnosti  dodeljivanja bez naknade javnog GGZ za obavljanje pijačne delatnosti

                JKP "Tržnica" Niš obalja funkciju pružanja pijačnih usluga koja osim održavanja i uređivanja postojećih pijačnih prostora podrazumeva i dogradnju i rekonstrukciju postojećih i izgradnju novih pijačnih prostora.

                Što se tiče izvora finansiranja. sve te aktivnosti Tržnica finansira iz sopstvenih prihoda bez učešća osnivača. Imajuću uvidu iznos i veličinu sredstava neophodnih za investicije u razvojne aktivnosti preduzeća neophodno je preduzeti praktične poteze u cilju olakšanja pozicije preduzeća i stvaranje mogućnosti za podizanje kvaliteta pijačne delatnosti.

                Koristeći komparativna i uporedna iskustva drugih pijačnih uprava i gradova u našoj zemlji i okruženju veoma važno i ključno pitanje za dalji i brži razvoj pijačne delatnosti jeste rešavanje pitanja davanja bez naknade GZ koje je urbanističkim planom predviđeno za izgradnju pijaca.

Na taj način. ukoliko bi grad Niš omogućio da JKP "Tržnica" dobije bez naknade zemljište za obavljanje delatnosti. Budžet Grada bi ostao bez sredstava po tom osnovu. ali bi to omogućilo da "Tržnica" umesto u naknadu za zemljište koje je i onako vlasništvo "države" , slobodna sredstva direktno usmeri u izgradnju pijačne infrastrukture. što bi omogućilo podizanje nivoa kvaliteta pruženih pijačnih usluga.

Razmatranje mogućnosti ukidanja obaveze plaćanja takse od 8%  u   Fond za razvoj poljoprivrede

                JKP"Tržnica" Niš odgovarajućom odlukom Skupštine Grada iz 1997.god. ima obavezu da određena novčana sredstva (8% prihoda od naplaćenih poljoprivrednih taksi) uplaćuje u Budžet Grada u Fond za razvoj poljoprivrede. Imajući u vidu poziciju i obavezu preduzeća u pogledu obavljanja i razvoja pijačne delatnosti navedena obaveza predstavlja značajno opterećenje i ogranićavajući faktor podizanju kvaliteta pružanih pijačnih usluga. Ukidanjem navedene takse značajno bi se poboljšala pozicija preduzeća u pogledu finansijskih sredstava neophodnih za finansiranje redovne delatnosti.

Stručno usavršavanje i obrazovanje radnika

                U narednoj godini planiramo odgovarajuća sredstva za edukaciju i obrazovanje zaposlenih kao veoma važnog segmanta u procesu transformacije i restrukturiranja javnog sektora.

Ovo pitanje je izuzetno značajno i u kontekstu pooštravanja konkurencije u oblasti trgovine i snabdevanja građana što zahteva i adekvatno formulisanje poslovne strategije preduzeća, optimizaciju organizacione strukture i poboljšanje efikasnosti poslovanja. Jedno od najznačajnijih pitanja i uslovna za definisaanje i primenu odgovarajuće poslovne strategije preduzeća jeste i stručno usavršavanje i edukacija menadžmenta i zaposlenih